全国政协委员莫天全：垄断导致部分新房市场中介费高达5%-10%

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全国政协委员、房天下董事长莫天全

来源|中房报

两会正在进行时。关于抑制房地产市场垄断、落实“房住不炒”的提案，莫天全有自己的理论和数据依据。

3月5日，全国政协委员、房天下董事长莫天全针对该建议作了更详细的阐释。

“当下房地产市场集中度越来越高。”莫天全认为，一方面二手房市场的集中度不断提高，可能导致垄断的出现，对房价带来不良影响。

根据中国人民大学张秀智教授和清华大学林志杰教授对19个城市共同研究成果，按照2019-2020年期间月交易数据，不同能级城市的房地产经纪市场占有率见下表。其中北京排名第一的经纪公司的市场占有率近50%，成都排名第一的经纪公司的市场占有率超过60%；如果计算单个城市前4家经纪公司的市场占有率之和，19个城市中有7个城市的市场占有率超过50%，其中太原超过80%、北京超过78%、成都超过71%、深圳超过62%。越是房地产经纪市场集中度高的城市，其房源信息越是大量集中在头部经纪公司手中，房地产经纪市场垄断性越高，买方和卖方的议价能力也越弱。

在莫天全看来，上述研究成果从一个方面还证实了房地产经纪市场集中度与二手房价格之间的关联性：位居房地产经纪市场前四位的经纪机构所占市场份额（即房地产经纪市场集中度）每增加1%，二手房价将提高0.2%。以北京为例，若前四大经纪机构的市场份额合计增加10%，二手房均价将提高1112.20元/㎡（2%）；能级越高的城市（比如北京、上海），其房地产经纪市场集中度与二手房价格之间的关联度更强，市场集中度对二手房价的提升作用越大，也就是说，房地产经纪市场集中度对二手房房价的影响作用，在大城市中更加明显。

“市场集中度越来越高的经纪业务，让部分新房市场的中介费高达5-10%。”除了二手房，莫天全也关注到，近3年以来，经纪公司大规模进入新房市场，改变了佣金1%左右的传统新房市场代理模式。

莫天全认为，新房市场一二手联动的“新销售模式”，在一定程度上“绑架”了开发商和购房者，部分新房市场的中介费高达5-10%，少数楼盘的中介费甚至出现极不正常的10%以上的中介费，扭曲了新房市场的正常运行。本来相对透明、标准的新房市场，中介费用却远远超过二手房市场，是不符合逻辑的现象。特别是新房、二手房市场中介行业集中度的不断提升，加剧了新房市场和二手房市场交易模式和交易费用的扭曲，最终受损失的是消费者/购房者。

“建议建立国家住房市场监管机构，抑制房地产市场垄断出现。”莫天全对此给出了两个具体执行建议：

一是组建国家住房市场监管机构，依照相关法律、法规，因城施策，监督、管理、调控各地房地产市场，预防部分城市逐渐形成的开发及中介机构高市场占有率的垄断格局，加强对寡头企业的监管，保障行业回归到健康有序的竞争中来。

二是建立科学合理的国家住房市场监管制度。行业主管部门与市场监管部门通过设立房地产市场垄断程度评价指标，定期监测全国各城市房地产市场，制定房地产行业的垄断认定制度，为消除行业垄断提供数据支撑。国家住房市场监管机构有法可依、有规可循，让所有住房市场的参与者在接受统一监管的同时，也得到相应的政策、资源支持和保护，保障住房市场有序竞争，确保“房住不炒”，住房交易相关服务费用合理，稳妥实施房地产长效机制，推动房地产市场平稳健康发展。

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1964年12月，我们小分队在滇西北找矿。小分队一共8人，其中4名警卫战士每人配备一支冲锋枪。一天，出发前，一位纳西族老乡搭我们的车去维西。那天路上积雪很大，雪下的路面坑洼不平，车子行驶一段就会被雪坞住。我们不得不经常下来推车。就在我们又一次下车推车的时候，一群褐黄色的东西慢慢向我们靠近。我们正惊疑、猜测时，纳西族老乡急喊：“快、快赶紧上车，是一群狼。”司机小王赶紧发动车，加大油门……但是很不幸，车轮只是在原地空转，根本无法前进。这时狼群已靠近汽车……大家看得清清楚楚——8只狼，个个都象小牛犊似的，肚子吊得老高。战士小吴抄起冲锋枪，纳西族老乡一手夺下小吴的抢。比较沉着地高声道：“不能开枪，枪一响，它们或钻到车底下或钻进树林，狼群会把车胎咬坏，把我们围起来，然后狼会嚎叫召集来更多的狼和我们拼命。”他接着说：“狼饿疯了，它们是在找吃的，车上可有吃的？”我们几乎同声回答：“有。”“那就扔下去给它们吃。”老乡像是下达命令。从来没有经历过这样的事，当时脑子里一片空白，除了紧张，大脑似乎已经不会思考问题。听老乡这样说，我们毫不犹豫，七手八脚把从丽江买的腊肉、火腿还有十分珍贵的鹿子干巴往下丢了一部分。狼群眼都红了，兴奋地大吼着扑向食物，大口的撕咬吞咽着，刚丢下去的东西一眨眼就被吃光了。老乡继续命令道：“再丢下去一些！”第二批大约50斤肉品又飞出了后车门，也就一袋烟的工夫，又被8只狼分食的干干净净。吃完后8只狼整齐地坐下，盯着后车门。这时，我们几人各个屏气息声，紧张的手心里都是冷汗，甚至能够清晰的听到自己心跳的声音……我们不知道能有什么办法令我们从狼群中突围出去。看到这样的情形，老乡又发话道：“还有吗？一点不留地丢下，想保命就别心疼这些东西了！”此时，除了紧张、害怕还有羞愤……！作为战士，我们是有责任保护好这些物资的，哪怕牺牲自己。但是现实情况是我们的车被坞到雪地里出不来，只能被困在车里。我们的子弹是极有限的，一旦有狼群被召唤来，我们会更加束手无策。我们几人相互看了一眼，迟疑片刻，谁也没有说什么，忍痛将车上所有的肉品，还有十几包饼干全都甩下车去！8只狼又是一顿大嚼。吃完了肉，它们还试探性的嗅了嗅那十几包饼干，但没有吃。这时我清楚地看到狼的肚子已经滚圆，先前暴戾凶恶的目光变得温顺。其中一只狼围着汽车转了两圈，其余7只狼没动。片刻，那只狼带着狼群朝树林钻去......不可思议的事情发生了……不一会儿，8只狼钻出松林，嘴里叼着树枝，分别放到汽车两个后轮下面。我们简直不敢相信自己的眼睛……这些狼的意思是想用树枝帮我们垫起轮胎，让我们的车开出雪窝。我激动地大笑起来……哈……哈……刚笑了两声，另外一个战士忙用手捂住了我的嘴，他怕这突兀的笑声惊毛了狼。接着，8只狼一齐钻到车底，但见汽车两侧积雪飞扬。我眼里滚动着泪花，大呼小王：“狼帮我们扒雪呢，赶快发动车，”车启动了，但是没走两步，又打滑了。狼再次重复刚才的动作：“先往车轮下垫树枝，然后扒雪……”。就这样，每重复一次，汽车就前进一段，大约重复了十来次。最后一次，汽车顺利地向前行了一里多地，接近了山顶。再向前就是下坡路了。这时，8只狼在车后一字排开坐着，其中一只比其他7只狼稍稍向前。老乡说：“靠前面的那只是头狼，主意都是他出的。”我们激动极了，一起给狼鼓掌，并用力地向它们挥手致意。但是这8只可爱的狼对我们的举动并没有什么反应，只是定定地望了望我们，然后，头狼在前，其余随后，缓缓朝山上走去，消失在松林中......看完不忍思考：连凶猛的狼都懂得报恩，我们是否应该反思自身？自诩为“万物灵长”的人类，我们是不是应当让这个世界充满爱？