2020年，中央坚持“房住不炒”调控基调不变，上半年受新冠肺炎疫情影响，经济面临较大下行压力，多地从供需两端陆续出台房地产相关扶持政策，市场快速恢复。下半年政策环境趋紧，中央加强房地产金融监管，“三道红线”试点实施，多地升级楼市调控政策，力促市场理性回归；年末中央经济工作会议以及全国住房和城乡建设工作会议召开，重申继续坚持“房住不炒”定位，全面落实房地产长效机制，保持房地产市场平稳运行。

2020年全国新房、二手房市场整体表现平稳。根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国100个城市新建及二手住宅的调查数据，2020年百城新建住宅价格累计上涨3.46%，涨幅较2019年扩大0.12个百分点，但综合来看，仍处近几年同期低位。2020年以来百城二手住宅价格环比连续上涨，且涨幅均在0.5%以内，全年累计上涨2.98%，整体价格保持稳定。

图：2016年以来新建住宅均价累计涨幅

2020年长三角、珠三角新建住宅价格领涨各主要城市群。2020年长三角新建住宅价格累计上涨5.22%，涨幅位列主要城市群首位，累计涨幅较去年同期扩大1.45个百分点。百城新建住宅累计涨幅TOP20城市中，长三角城市占11席，杭州、无锡、嘉兴等城市累计涨幅位居前列。珠三角房价累计上涨3.24%，较去年同期扩大2.24个百分点，其中部分城市市场活跃度相对较高。

图：2019年至今百城主要城市群新建住宅价格环比变化

表：2020年百城新建住宅价格累计涨跌幅

2020年，受年初疫情影响，上半年多地出台房地产方面扶持政策，政策环境较为宽松；随着疫情得到控制，部分热点城市市场逐步升温，7月以来楼市调控持续升级，中央反复强调“房住不炒”，下半年已有30余城市出台房地产紧缩政策。受此影响，12月全国新房、二手房价格环比涨幅较上月均有所收窄。根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国100个城市新建及二手住宅的调查数据，2020年12月，百城新建住宅平均价格为15795元/平方米，环比上涨0.25%，涨幅较上月收窄0.07个百分点；同比上涨3.46%，涨幅较上月收窄0.17个百分点。百城二手住宅平均价格为15492元/平方米，环比上涨0.28%，涨幅较上月收窄0.01个百分点；同比上涨2.98%，涨幅较上月扩大0.28个百分点。

2020年12月 中国百城

新建住宅价格及环比涨跌幅

2020年12月 中国百城

二手住宅价格及环比涨跌幅

展望未来，中央将继续坚持“房住不炒”定位，全面落实房地产长效机制，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行，房价将保持稳中小幅上涨态势，一线及二线热点城市因有较强经济支撑，房价仍将保持上涨势头，但在严格的调控政策背景下，涨幅有限；部分城市群内部三四线城市调控政策存收紧空间，或带动房价理性回归。