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广佛土地、人口等统一管理?南海新交通增2站推动同城化

林福江
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2021年度广佛全域同城化党政联席会议4月21日在广州举行,会议审议
《广佛全域同城化2021年度重点工作计划》、《广佛全域同城化“十四五”发展规划》
,明确今年及“十四五”期间的重点工作及发展路线图,并签署了《广佛人才全域同城化合作协议》。


会上透露,接下来广佛探索建立统一的规划委员会,实现规划统一编制、统一实施,探索推进土地、人口等统一管理。


从广佛同城化,到广佛全域同城化,广佛正逐渐融合成为一座“
超级城市
”,大湾区广佛极点带动作用不断增强,支撑大湾区建成宜居宜业宜游的世界级城市群。


目前,《佛山市国土空间总体规划(2020-2035)》已形成文本成果。南海区是佛山五区中面积最大、市场主体最多、常住人口最多的一个区,需要有更高的站位、更远的视野提升空间效率、提高空间品质,做好规模预留与战略留白,存量空间盘活与腾挪优化尤为重要,学习顺德村改势在必行。


如何加快轨道交通建设,为将来城乡融合、高质量发展谋划新蓝图?




01
桂城发展轴线重要纽带


佛山市南海区发改局拟于2021年5月中旬举行南海新交通(桂城至三山枢纽段)票价听证会。



南海新交通
是南海区首条有轨电车线路,西北端接驳广佛线,东南端接驳佛山地铁2、11号线,平洲、三山部分住宅价值大大提升。


路线全长14.345公里
,其中高架线7.619公里,地面线2.641公里,地下线3.725公里,过渡段0.28公里。




全线共设15个站,其中地下站4座,地面站3座,高架站8座,设车辆段及综合维修基地1处;新建特大桥1座,长450米。


运营初期为三节车厢列车,载客量为396人,最高时速70。远期采用4编组,最大载客量524人。若加密发车,效率、运力可至广佛线8成。


从华翠路到林岳北11公里长廊
原为轨道交通空白地带,如今一线解千愁,成为桂城四大片区发展轴线的重要纽带,在广佛同城全域化时代,三山、平洲将从此崛起。
《广东地理》建议
,该线要西延到南海广场接驳佛山地铁3号线,东延到广州南站接驳广州地铁2、7、22号线。未来佛山西站、佛山火车站一次换乘可达映月湖、文翰湖、广佛荟、广州南站。


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02

电车分两段先后开通


南海新交通首通段为: 雷岗、华翠路、夏西、夏东、康怡公园、平西、平南、玉器街、中区、三山新城北共10车站(其中地下站4座)、环岛车辆段一处。


后通段为:
文翰湖
、三山新城南、林岳北、林岳西、
林岳东
共5车站,无地下车站。


南海新交通增加两个站,覆盖面更广。首通段预计6月底开通,接驳广佛线;后通段佛山地铁2号线同步开通(
在林岳西站同台换乘
),远期与佛山地铁11号线在林岳东站换乘。


2022年之前佛山能实现的城市轨道交通示意,其中3号线科技学院-镇安段或于2023年底开通,顺德学院-镇安段或于2022年底开通(正在铺轨)。


03

桂城发展轴线重要纽带


南海区正在全面融入粤港澳大湾区建设,构建“一轴一核两带”的区域新格局和“两高四新”现代产业体系,全面打好交通大会战,加快推进基础设施“硬联通”和机制“软联通”,推动广佛全域同城化,实现区域客运枢纽设施的共享。


该电车线路对桂城具有重要意义,加快
融合千灯湖、怡海湖、映月湖、文翰湖
四大城市板块。未来季华实验室、虎牙、欢聚等就业人口可以快速享受千灯湖片区的商业、文化、休闲、娱乐设施。

观察三山
,除了现有的南海新交通、佛山地铁2号线,将建设的佛山地铁4号线、11号线,还需要前瞻未来20万常住人口所需的医疗教育设施,新建幼儿园、桂城二中以及一家优质医院,践行就近服务的理念。


从佛山全市格局看
,轨道交通终于迎来质、量双提升。广佛线之外,桂城电车、佛山地铁2号线、广佛南环(正在铺轨)、广州地铁7号线西延段都是2021年开通。100多公里的通车里程,将为城市每天担负几百万人次绿色出行。


五条轨道成网,加上联系广州18号线、22号线等高速地铁,佛山已经具备加快融入湾区的轨道交通设施。


更重要的是,佛山地铁2号线二期、4号线一期、11号线及广州地铁28号线都将在2021年动工。



佛山借力村改,招商引资一批重大项目,奔向2万亿GDP高远目标,城市红利深远,就业岗位丰富必将加快导入人才,预计2025年常住人口将突破1100万人。


说回桂城,买房尽量买地铁站旁。





04
南海区高远目标


南海区
是广佛同城最先受益的片区。
其最新公布的十四五规划,定下了全区高远目标:
2025年GDP4000亿左右
,五年投入1131亿元建设现代产业园,投入92.96亿建设轨道交通。
重点是,直接写明推动佛山地铁5号线一期、6号线、7号线、8号线一期建设。



(一)南海西部大有可为

南海区发展重点,都写在以下几张图中。其中千灯湖、映月湖、文翰湖是最重要的城市片区。
在南海区西部,
听音湖总面积8550亩
(二期3100亩待开发),拥有完整的“山水林田湖”生态体系,西樵山更有“珠江文明灯塔”美誉。佛山地铁2号线二期建成后,《广东地理》建议南海区政府可以考虑
搬到听音湖片区
,推动全区均衡发展的大格局,加快开发丹灶、西樵、九江的大片土地。


听音湖片区,要谋划更高档次的城市形态,文化、旅游、产业、居住功能平衡,引领南海西部城乡发展。
仙湖、翰林湖周边同样具备高强度大开发的条件,特别将来引入广州地铁28号线支线,机遇巨大。翰林湖-听音湖-南海博物馆的电车,也该尽快谋划实施。



(二)里大沥桂要前瞻谋划地铁


广东正在大力构建
大湾区 “A”字型交通主骨架
,完善以高铁、城际铁路、高速公路等为主体的多层次快速交通体系,全面实现广佛、深港、珠澳三极之间1小时左右通达,推动珠江口东西两岸更好地融合发展。


南海区目前经济总量仅占珠三角的1/30
,未来要更加重视轨道交通建设,加快融入湾区,其中
里水
要谋划联系白云站,
大沥
要谋划联系滘口站、芳村站,
平洲
要谋划联系广钢新城,以轨道交通推动资金、人才、产业导入





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