恒达总代理_深圳中央活力区的新图景:2高铁+3轨道枢纽+4个千亿片区…
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深圳中央活力区的新图景：2高铁+3轨道枢纽+4个千亿片区…
广东地理
陈磊峰表示，五年来，
罗湖区着力探索“高密度建成区城市更新”的罗湖样本，逐步破解空间瓶颈，初步迎来蝶变新生。
罗湖的城市更新规划“一、二、三、四、五”，以“一主两区三带”发展新格局为目标，实现目标的路径被拆分为两大重点项目、三大交通轨道枢纽、四个千亿级片区和五条河流升级改造四个任务。
推进湖贝、蔡屋围两大重点项目，打造火车站、大剧院和清水河三大轨道枢纽，建设笋岗-清水河重点片区、笔架山河沿线、蔡屋围-湖贝深南总部经济廊道及深港口岸经济带，升级改造深圳河、布吉河、笔架山河、清水河、沙湾河五条河流沿线。
罗湖78.75平方公里，其中建成区35.08平方公里，生态保护区43.67平方公里，建成区占辖区面积44%。
建成区面积中，旧工业区、旧商业区、旧居住区、旧城中村等俗称的“四旧”面积达到了8.3平方公里，占建成区面积的24.6%。空间瓶颈成为制约罗湖发展的一大因素。在这种情况下，罗湖成为了早期旧改的先行者。
五年探索功能布局、产业发展
一是构建城区总体新格局
高起点、大手笔规划打造蔡屋围-湖贝深南总部经济廊道、笋岗-清水河重点片区、深港口岸经济带、笔架山河沿线更新及全域复明工程等四大千亿片区，涉及总范围约12平方公里，占建成区面积的35%，将加速形成“一主两区三带”的发展新格局。
二是释放城市发展新空间
目前罗湖区登记在册项目117个，列入更新计划项目83个，完成规划审批65个，已竣工项目32个，在建项目40个，实现土地供应107.7公顷，规划建筑面积约1171万平方米，其中产业空间783万平方米，已建成建筑面积约317万平方米，为再造一个新罗湖迈出了坚实一步。
三是树立民生幸福新标杆
规划中小学10所，幼儿园19所，落实社区健康服务中心、党群服务中心等非独立占地的公共设施建筑面积35.8万平方米，规划配建人才住房和保障性住房约5682套。
保障深汕高铁清水河站和赣深铁路笋岗动走线等2条高铁线、4条地铁线及春风隧道等重大项目建设，规划新建市政道路83条，公交首末站18座，变电站9座。
四是实现产业经济新增长
已初步建成水贝-布心黄金珠宝产业集聚区150公顷，完成大梧桐新兴产业带一期整备31.6公顷，正在推进红岭创新金融产业带、清水河片区重点更新单元102公顷。规划提供产业用房建筑面积783万平方米，已建成产业用房141万平方米。
2016年以来罗湖区城市更新固定资产投资累计720亿元，年均占全区总额约60%。试点以来，平均每年固定资产投资相当于改革前三年固定资产投资的总和。城市更新土地收益连续多年全市第一，为罗湖加快补齐民生短板、推动公共及市政配套设施建设提供了有力的保障。
五是塑造空间环境新品质
结合城市更新持续推进笔架山河、布吉河、清水河等水域的污染治理和岸线修复，落实暗渠复明。已初步打造笋岗艺展中心等一批特色文化场所，并持续推动东门老街、渔民村等人文地标建设。
城市更新的“罗湖样本”
一是推动“简化流程+提质增效”
破解城市更新推进慢的问题
二是强调“全域研究+主动谋划”
破解无序开发、多点开花问题
通过全域基础研究，筑牢城市更新基础。
通过高标准规划，准确把握城市更新方向。
通过主动谋划，指导重点片区及重点改造项目。深圳火车站-罗湖口岸改造项目已纳入粤港澳大湾区建设重点项目；笔架山河复明及沿线片区改造已纳入深圳建设中国特色社会主义先行示范区行动方案，力争打造为联合国《2030年可持续发展议程》的标杆项目。
笔架山河沿线片区综合规划效果图
三是推进“片区统筹+综合提升”
破解城市更新碎片化问题
坚持以大片区带动大项目、大项目带动大发展，在全市率先开展湖贝、蔡屋围两大统筹片区的更新改造工作。湖贝统筹片区于2019年9月正式动工，统筹片区的实施为全市重点更新单元政策的出台提供了有益的借鉴。今年将继续推动清水河片区重点更新单元，以及笔架山河泥岗片区重点更新单元的计划和规划审批。
四是践行“河道复明+沿线更新”
破解可持续发展难题，推动城市双修
五是协同“综合整治+拆除重建”
破解大拆大建和历史文化保护难题
通过“绣花功夫”、有机更新实现历史文化的挖掘、活化和利用，强化罗湖地域特色，挖掘岭南文化，弘扬改革开放文化。下面以两个项目为例：
湖贝统筹片区项目
金威啤酒厂城市更新项目
六是探索“政府主导+多举联动”
破解“拆迁难”等市场失灵问题
率先探索开展零星房屋征收，破解木头龙片区更新十年拆迁困局，该项目已于今年3月正式开工；为解决城市更新拆迁难进行了实践探索，也为《深圳经济特区城市更新条例（征求意见稿）》中的“个别征收模式”提供立法借鉴。
借助申报清水河片区重点更新单元规划统筹，解决了清水河仓库区15.45万平方米历时十余年的土地历史遗留难题，保障地铁14号线清水河站顺利建设。
在深圳火车站-罗湖口岸更新统筹片区规划中，不但消除安全隐患，还解决了火车站更新片区居住回迁安置问题、支持了重大交通设施建设，为片区交通枢纽扩容及产业升级腾出了空间。
罗湖未来“一、二、三、四、五”
01
一个目标：
围绕“一主两区三带”发展新格局，建设旧城改造可持续发展示范区。“一主两区三带”包括总部经济主廊道、国际消费服务核心区、文化生态休闲区和深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭新兴金融产业带。
02
两大抓手：
加快推进湖贝、蔡屋围
两大重点项目
湖贝片区：
通过更新统筹释放34公顷用地空间，打造国际消费中心、传承历史文脉的人文艺术中心及粤港澳大湾区的中心地标；该项目规划的商业总量相当于3-4个万象城的体量。
湖贝片区改造效果图
蔡屋围片区：
通过对标国际顶级品质地标型城市建筑，依托罗湖现有的金融、商贸、文化优势，打造为金融商贸中心、文化创新核心、高质量民生典范区。
蔡屋围片区改造效果图
03
三大轨道枢纽：
通过更新与整备
打造火车站、大剧院和清水河
三大轨道枢纽
实现区域交通一体化发展
深圳火车站枢纽：
通过统筹改造打造粤港澳大湾区深港合作重要门户。
火车站片区改造效果图
大剧院枢纽：
将作为深圳市内重要轨道换乘中心，服务于红岭金融产业带、蔡屋围高端商业核心区。
清水河枢纽：
将作为罗湖北部区域核心枢纽，服务于大梧桐新兴产业带、笋岗-清水河时尚特色商贸区。
清水河片区改造效果图
04
四个千亿片区：
笋岗-清水河重点片区
笔架山河沿线
蔡屋围-湖贝深南总部经济廊道
深港口岸经济带
笋岗-清水河重点片区:
重点推动完成清水河重点更新单元计划、规划审批工作，整合贡献用地或零散用地，打造集中连片、高效优质的产业空间供给；
笋岗-清水河片区更新改造效果图
笔架山河沿线：
推动并完成笔架山河沿线地区更新改造规划编制及推进沿线重点城市更新单元计划申报前期工作，启动笔架山河一期泥岗片区的更新改造工作；
泥岗片区更新效果图
蔡屋围-湖贝深南总部经济廊道：
加快湖贝统筹片区更新改造，推动蔡屋围统筹片区开工建设，通过大片区带动大发展；
深港口岸经济带
推动完成深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划审批，加快推进深南东-新秀片区的改造工作，推动口岸周边更新、棚改项目相关审批工作。推进船步街片区、边检二大院的规划及实施。
深港口岸经济带效果图
05
五条河流沿线升级改造：
深圳河、布吉河、笔架山河、清水河、沙湾河。
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