赶超佛山的福州——未来国家中心城市

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林福江
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About Feature 广东城市、交通、地理、人文、村落，重点佛山

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01

福州都市圈规划背景

了解福州的能级，可以一句话表述：
面积是佛山的三倍，常住人口、经济总量都低于佛山，但未来十年难以估量。

2019年
，国家发改委提出大力推进都市圈同城化建设，支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。

其实，早在2011年《福建省城镇体系规划(2010－2030)》就提出，推进福州、厦漳泉两个大都市区建设，10年来产业协作和1小时交通圈进展缓慢。

福建拥有多个极为优质的海港
，是时候加快经济发展了，特别是21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市——福州。

但福州还比较弱小，整个福州都市圈面积3万平方公里，常住人口仅1400万，经济总量逾15000亿元，人均GDP10万。

京台高铁规划从福州到台湾，以及平潭综合实验区以及湄洲妈祖庙等因素从交通、产业经济以及文化上，使福州都市圈与台湾融合是其它区域无法想对比的。

福建连接着长三角和珠三角，战略上需要一个
中心城市
，带领着福建，乃至粤闽浙沿海城市群，连接着中国经济最发达的两级。基于政治、文化因素，这个城市不可能是厦门。

福州、南京和西安都市圈
都被国家点名支持的都市圈。福州位于东南方，西安位于西北方，都是刚过万亿的城市，西安已是国家中心城市，作为同样具有战略位置的城市，成为国家中心城市机会非常大。

福建省支持福州建设国家中心城市。
2021年公布的福建省重点项目，多数在福州，是强省会战略的体现。

同时，福建省也支撑厦门、漳州、泉州以一个都市圈打造。2020年厦漳泉都市圈GDP2.1万亿，常住人口1900万，人均GDP超过11万。

福州拥有35所大学，且还在引进大学。
要让毕业生留在福州工作，需要壮大产业规模。福州2010年常住人口711万，2020年常住人口仅829万，总规模、增长速度低于佛山。福州2030年的目标是千万人口，有零门槛的落户政策。

2021年1月28日
，福建省委常委会会议审议通过《福州都市圈发展规划》，规划范围包括福州、莆田两市全域、宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县、南平市延平区、建瓯市和建阳区以及平潭综合实验区。坚持规划先行、交通互联、产业协作、资源整合，突出项目带动、机制创新，全面推动区域协作，福州辐射推动功效将获得集中体现。

2021年5月26日
国家发改委批复同意
《福州都市圈发展规划》
，要求福建构建新发展格局，推动福州与周边城市协调联动、提升都市圈整体发展水平，建设具有重要影响力的现代化都市圈，实现共建共治共享、同城化同家园，有力支撑福建全方位推动高质量发展。

点开放大看图

02

现代化国际城市如何打造

2021年5月26日福州市人民政府办公厅发布政策，围绕加快建设现代化国际城市，重点建设福州滨海新城、福州大学城、东南汽车城、
丝路海港城
（江阴港城、罗源湾港城）、福州长乐航空城、现代物流城，打造海上福州、数字福州、新型材料、海港空港、闽都文化五大国际品牌。

福州还将开展九大专项行动，全力扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，统筹发展资本密集型、技术密集型、知识密集型和劳动密集型产业，聚焦新兴产业发展和传统产业提升。

目前，最紧迫的是学习
广州18、22、28号线模式
，建设都市圈内部串接福州、宁德、福清、莆田的密集轨道交通，加速资本、人才、产业流通。

福州的地铁需要加快建设

2021年6月21日，福州市委审议通过
《加快建设现代化国际城市的决定》
，明确突出海滨城市建设，在区域协同发展上实现更大提升。坚持“东进南下、沿江向海”发展方向，高质量建设新区新城，加快建设丝路海港城，推进新一轮城市更新，加快福州都市圈一体化发展。

另外还提出加大历史文化遗产保护，在传承创新发展上打造更多典范。精心举办第44届世界遗产大会，探索推动闽都文化活化利用，打造更多福州古厝保护精品案例，强化闽都文化系统塑造，构建具有福州特色的传承保护体系，打响闽都文化国际品牌。

福州市及都市圈其他城市是福州都市圈建设的责任主体，建立健全都市圈发展协调推进机制、共同编制专项规划、科学制定年度计划相当重要。

福州都市圈形成“一区两翼、双轴多极”的空间结构。

一区：
福州中心发展区。

南翼发展区：
即福清和平潭，利用丰富的港口资源条件，发展港口工业及其它临海重工业，建设成为福州市乃至全省的重要产业基地。

北翼发展区：
即罗源和连江部分地区，依托台商投资区扩区的优势、重点发展以能源工业为主的临港工业基地。双轴即沿海发展轴和沿江发展轴。

多极：
福州市其它经济增长极，包括永泰县城以及福州西部山区（主要指永泰、闽清、闽侯）的中心镇，永泰县城承担一定区域内服务中心和经济增长极功能。中心镇重点承担镇域及其相邻地区服务中心和产业集聚区功能。

过去两年，福州启动
晋安湖、东湖、旗山湖
建设，东街口、东二环泰禾等重点商圈持续提升，永辉生活、朴朴等新零售企业迅速壮大，兴银理财落户开业，海峡基金港上线运营，福州人均地区生产总值预计12.5万元（居全国省会城市第六）。
福耀玻璃
、富兰光学、银河骏鹏电池结构件、海峡星云智能制造成为福州骄傲。

总投资500亿元的万华化学福建MDI产业园在福清江阴动工，工业富联大健康福州智造谷落户仓山，发力高端冶金的宝钢德盛精品不锈钢助力罗源湾打造千亿海港城，

推进福州都市圈、闽东北协同发展区和海峡西岸城市群建设，需要加强基础设施互联互通、产业配套协作、公共服务资源共享，
拓宽城市间流动空间
，任重道远。

依托大学城和高新区，建设校、产、城、人深度融合的福州硅谷——中国东南科学城尤为重要。

03

福州都市圈旅游资源丰富

《广东地理》认为中国最值得去旅游十大城市：成都、西安、重庆、苏州、福州、南京、青岛、泉州、天津、绍兴；中国最值得去旅游十个小城：丽江、桂林、婺源、潮州、恩施、桐乡、澳门、呼伦贝尔、和顺、甘南。

随着全国高铁网络的完善，
福州都市圈三大特色旅游带
吸引全国游客。其中，合福高铁被誉为中国最美高铁，沿途风景秀丽。

作为祖籍福建的我，也非常向往近期到福州、莆田、泉州感受语言、美食、戏曲、民俗、古建筑之美，特别是精湛非凡的古代石桥。

延伸阅读：中国古桥
 

福州都市圈分为滨江、滨海、滨溪三大集聚带，集聚大量的生态、温泉、文化、乡村旅游资源，是同时满足本地休闲游憩与外地游客休闲揽胜需求的集聚空间。

1. 闽江黄金水道休闲带

以闽江游升级为核心，以南台岛为重点，依托全国最优最美最长环岛休闲路，串联三江口、烟台山、螺洲古镇、阳岐、林浦、花海公园、沙滩公园、会展岛、自贸区等特色都市休闲空间。向西延伸至闽侯，串联沿线的生态温泉、昙石山文化遗址、闽越文化旅游区、金水湖、白沙等特色文化与生态休闲空间；向东至闽江口，串联马尾东江滨公园、船政文化城、闽安古镇、琅岐岛等特色文化空间。

全线依托生态绿道、水上航道、游艇码头建设等打造水陆特色旅游带，形成集都市文化休闲、生态养生、体育娱乐、游艇体验等功能于一体的闽江黄金水道休闲带。沿线旅游项目开发与旅游活动开展避开一级水源地保护范围，确保福州饮用水安全。

中国塔（马尾罗星塔）、乌山乌塔、于山白塔是福州文明史的见证者。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地。

福州2200多年的建城史，孕育了海纳百川、底蕴深厚的文化，造就黛瓦相连、百年沧桑的古建筑群。宋代，福州一共出了文状元10名，武状元11名，进士2247名，当时经济极其繁荣。

近年来福州投入320多亿元用于名城、街区、文物、历史建筑等保护，打造鳌峰坊、南公园等17个特色历史文化街区，整治提升261条传统老街巷，实现旧城改造与历史文化保护有机结合。

“陈林半福建，黄郑排满街”形容了福建各个姓氏的占比
融侨集团
林文镜、金辉地产林定强、阳光城林腾蛟、升龙地产林亿、旭辉地产林中、禹洲地产林龙安是中国房企第二梯队中的闽系军团。
林则徐、林语堂、林徽因
留存了很多故事，
福州三坊七巷
更是国家5A级旅游景区，以沈葆桢故居、林觉民故居、严复故居等9处典型建筑为代表，被誉为“明清古建筑博物馆”。

2. 蓝色滨海休闲度假带

依托滨海绿道建设，串联罗源湾、连江黄岐、琅岐岛、长乐下沙、福清湾等地，加大休闲度假设施配套，培育海丝旅游产品，开发水上运动与邮轮游艇旅游项目。

滨海休闲度假带由滨海旅游向海洋、海岛旅游拓展，形成集休闲度假、海丝旅游、海上运动、养生养老等构成。

3. 大樟溪山水金汤养生带

依托大樟溪串联沿线十八重溪、旗山、双龙温泉、葛岭温泉、赤壁、云顶、嵩口古镇等景区景点，丰富包含体育运动在内的节事活动。

山水金汤养生带集生态休闲、山水温泉、康体养生、古镇文化、节事运动等功能于一体。

福州西湖
，有1700多年的历史，是福州保留最完整的一座古典园林，著名景点有柳堤、开化寺、宛在堂、更衣亭、福建博物院、大梦山。